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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不  健全。黄 绮认为，大多 数家庭 在选择 
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但在
现实中，各托 
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。