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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发
展所研究员张
本 波提出，一方 面
，要  加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。