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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。