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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠 机构开办
 成本 
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。