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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 截至2021年 
底，我国每千人口拥 

有3
岁以 下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很
大差距。