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　　首
 先，托育服务需求旺盛与供给

不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年 
底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。