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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。