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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，
但在现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些
非正 
规机构游离于相关部
门
的监管体 系之外。