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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质
量，包括
机构资质、师资水平、内
外 环境、照护 内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。