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首先，托

育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4
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5个的目标尚存很大差距。