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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机  构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参 差 
不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。