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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量
往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
 开办成本；
另一 方面，采取公建  民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。