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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，
但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监管 体系之外。