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　　首先，托
育 服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。