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　　其三， 
托育服
务领域人才短缺
，有效监管机
制尚不健  全 。黄绮认为，大多数家庭在  选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。