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　　“框 架协议”明确，将强 化三  省一
市牵头单位
顶 层沟 通、统筹协调、同步发展， 构建 省、市、县、街道(乡

镇)“四 
级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、 可操作、可实践
 、可持续的整体发展效应。