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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏

观经济研究院社
会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补

助、 
购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。