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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。