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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴  、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。