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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右
，托位供

给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口
拥有3岁

以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。