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　　其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容
等，但在
现
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相 关部门 的监管体系之外。