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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存在较 大缺  口。截至2021 年底
，
我国每千 人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。