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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机
构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护 
内容等，但在 现实中 
，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。