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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观
 经济研究 院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。