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　　发展 普惠托育 服务，要充 分调
动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。