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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据 显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但  现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至 2021年 底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。