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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量 
往往
面临

高成 本压力 ，  需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 
运营成本。