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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大
多数
家庭
在选
择
托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外 环境、 照

护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。