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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外
环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 一 些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系 之外。