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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院  社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低
普惠机构
运营成本。