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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。