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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 
量 往往 面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等  多种方式 ，降低普惠机构运营成本。