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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面
，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降
低普
惠机构运营成本。