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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分
担机 制。中国宏观经
济 研究院社会发展  所研究
 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。