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　　其三，托 育服 务领域人才短缺 
，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都 会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平
、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管
体系之外。