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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。