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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担 机制。中国 宏观经济
研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机  构开办成本；  另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。