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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 

括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，
但
在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。