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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展 所研究员张本波提出，一方 面，  要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机
构运 营成 本。