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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托  育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2 021年底，我国
每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很
 大差距。