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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担
机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。