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019年，国务院 办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提
出“建立完 善促进婴幼儿照护
服务发展 的 政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2 021年
，中共中央、国务院印
发《关于优化生育政策促进
人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托
育服务体系”；20
2 
2年，国家卫生 
健康委等17 个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……