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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外 环境、照 护内容等，但在 现实中，各托 育机
构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监
管体系之外。