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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位
供给存在较大

缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。