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　　发展普惠 托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面， 采取公建
民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。