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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚 不健全。 黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包
括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。