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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至20 21年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。