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　　发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成  本。