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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种 方式，降低普惠机 构运营成本。