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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
 标准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采
取公建民营

、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。